¿Qué es el Foro Internacional de Víctimas? (25-12-2016)

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Durante los diálogos de paz de la Habana, al llegar al punto de las víctimas en el año 2014, se vio la necesidad de escuchar la voz de los directamente afectados por el conflicto. Es cuando se convoca, por parte de la mesa de diálogo, el Foro Nacional de Víctimas y los Foros Regionales. El fin era recoger el sentir de los millones de víctimas de la guerra colombiana y tenerlo en cuenta para la redacción de esa parte del acuerdo.

Pero las víctimas que tuvieron que salir de Colombia también tenían mucho que decir y no fueron tenidas en cuenta. A pesar de que “el cálculo de ACNUR eleva a 394.100 las personas de origen colombiano que tienen estatus de refugiados/as en países como Venezuela, Ecuador, Panamá, Estados Unidos o de la Unión Europea. Según este mismo informe, otras 391.000 personas son solicitantes de asilo o se encuentran en situaciones similares al refugio” Datos que nos transmiten en la página web del foro. Sin contar los que han tenido que salir del país de manera forzosa y no solicitaron asilo.

Surgió entonces, de forma espontánea, la iniciativa de realizar un foro internacional que aglutinara a los asilados, exiliados, inmigrantes forzosos y otros colombianos en el exterior que se sintieran directa o indirectamente afectados por el conflicto armado o las diferentes maneras de violencia que se incuban en el país. La idea fue hacer una gran reunión simultánea en varios países, con todas las dificultades logísticas que esto conlleva, pero que al final se pudo realizar con la ayuda de la tecnología y de muchas personas que aportaron desde sus saberes.

Nació para quedarse

A partir de ese gran conversatorio transnacional, nace el Foro Internacional de Víctimas, que se ha afianzado como un espacio de diálogo permanente sobre el tema de la paz. Como dice en su página web: http://www.forointernacionalvictimas.com/ “Nuestro objetivo es recoger las reflexiones y propuestas de la sociedad civil en el extranjero en torno a la paz, y hacer un llamado a todos los colombianos y colombianas que quieran participar, como sujetos activos…” Primero durante las negociaciones y ahora con los futuros pactos con el ELN y en la implementación del actual acuerdo de paz.logo-foro

Entre los principales objetivos está realizar actividades que promuevan la búsqueda de la paz, incidir en las en las políticas públicas de Colombia y de los países de acogida acerca de los temas de reparación, retorno voluntario en condiciones dignas y cualquier tema que ataña a los derechos de las víctimas, asilados, refugiados y de los inmigrantes en general; impulsar la recuperación de la memoria histórica desde la perspectiva de las víctimas. Entre otros.

El Foro Internacional de Víctimas ha estado muy activo con temas como el plebiscito por la paz y la incertidumbre que se produjo a posteriori. Siguen realizando actividades y encuentros como el del pasado noviembre de 2016 en Ginebra, Suiza. Allí surgieron nuevas ideas para implementar como el Ágora Internacional o la Escuela de Paz. En la actualidad están denunciando los asesinatos selectivos de líderes populares, de defensores de los derechos de los menos favorecidos, que se están produciendo después de las firmas del acuerdo de paz por fuerzas oscuras.

 Cómo se organizan

Se suelen reunir los diferentes grupos en sus ciudades, lo hablado o acordado se pone en común entre los coordinadores vía Skype y posteriormente las conclusiones se vuelcan en

foro-personas

Barcelona

la página web. Para el tema de la coordinación, al existir grupos en diferentes ciudades del mundo, la tecnología es el pilar en el que se apoyan. Las plataformas virtuales y las redes sociales son la manera de llegar a más colombianos en el exterior.

 

Si estás interesado en saber más, brindar apoyo o en participar en el Foro Internacional de Víctimas, puedes visitar su web y los siguientes enlaces: https://www.facebook.com/pg/forointernacionaldevictimas Twitter: @DiasporaCol

*Agradezco de manera especial a Nino Andrey Gaviria, colaborador activo del Foro Internacional de Víctimas, por su explicación y aclaraciones para este artículo.
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Prestaciones sociales para los migrantes colombianos y sus familias: ¿Recaudar dinero o beneficiar a las familias? (25-05-2014)

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 En el número pasado, el periódico “Colombia” informaba sobre el anuncio del  Ministerio del Trabajo Colombiano de la expedición del decreto número 682 de abril de 2014, Por el cual se establecen mecanismos de protección social para los colombianos migrantes y sus familias en Colombia”. En ésta columna analizaremos un poco más el texto y el trasfondo de este decreto.

 El objetivo del decreto 682 de abril de 2014 es que los colombianos residentes en el exterior puedan cotizar en forma voluntaria al sistema de Seguridad Social Integral, acceder a las prestaciones de Sistema General de Pensiones y a los servicios del sistema de Subsidio Familiar colombianos.

 El lanzamiento del decreto fue hecho en la Embajada de Colombia en Madrid a finales de abril por el Viceministro de Empleo y Pensiones, Juan Carlos Cortés González, en el marco de la semana del Trabajo y la Seguridad Social. El lugar para esta presentación no habrá sido elegido al azar, si tenemos en cuenta que España es el segundo país en número de colombianos migrados.

presentacion decreto

Imagen del evento en el que participó también el Embajador de Colombia en España, Fernando Carrillo Flórez, y la Cónsul General de Colombia en Madrid, María Margarita Salas Mejía.

 El Gobierno colombiano tampoco ha descuidado la realidad de la diáspora colombiana en el exterior, que puede ascender a cinco millones de personas. Número importante de cotizantes y contribuyentes que Colombia ha perdido, representa dinero que se ha ido de sus arcas. Hablando claro: este decreto lo expide el Gobierno con afán recaudatorio para  recuperar parte de la plata que se le ha escapado, junto con los colombianos, a otros países.

 Qué dice el Decreto 682

 El Colombiano que resida en el exterior se puede vincular voluntariamente como afiliado “facultativo” al  Sistema del Subsidio Familiar e incluir a su familia domiciliada en Colombia. Según el decreto, las familias se beneficiarían de planes de crédito, recreación, turismo, vivienda de interés social, capacitación, orientación, programas de alimentación y nutrición. El migrante también se podrá afiliar al sistema de pensiones colombiano a título personal como “independiente” eligiendo un régimen de los contemplados por el sistema.

  

Beneficiarios reales de este decreto: las empresas gestoras

La afiliación se hará por conducto de una de las 43 cajas de compensación familiar  elegida por el colombiano domiciliado en el exterior, y que tenga sede en el lugar donde resida su familia en Colombia. Para las pensiones, igualmente, deberá elegir una de las empresas colombianas que las gestionan.

 Tengamos en cuenta que las cajas de compensación y los fondos de pensiones son grandes empresas privadas que supuestamente “benefician” a los trabajadores y a sus familias pero que en realidad miran por sus propios intereses. Son empresas, y como tales, buscan generar ingresos y ganancias, en este caso, a costa de los impuestos de los colombianos.

 ¿Qué dice sobre las ventajas para las familias?

Según el decreto, los familiares del afiliado residente en el exterior tendrán el derecho a las prestaciones y servicios sociales que ofrece la Caja de Compensación Familiar a los afiliados obligatorios, exceptuando el reconocimiento de cuota monetaria de subsidio familiar y las prestaciones del Mecanismo de Protección al Cesante. O sea que no se proporcionará la totalidad de beneficios que tienen los afiliados obligatorios.

 ¿Y para los que retornen al país?

El artículo 9 define que: “las Cajas de Compensación Familiar diseñarán y ejecutarán servicios de acogida en Colombia, para afiliados residentes en el exterior que decidan regresar al país, entre los cuales figurarán programas de reinserción laboral y capacitación…”

 Como siempre, todo suena muy bonito. Esperemos que no sea mero afán por recaudar. Estaremos atentos a la efectividad en la implementación de este decreto, así como de los beneficios reales para las familias de los colombianos en el exterior y de los que retornen a la tierra.

 Texto completo del decreto:

http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Decretos/2014/Documents/ABRIL/04/DECRETO%20682%20DEL%2004%20DE%20ABRIL%20DE%202014.pdf

 Tus comentarios los puedes hacer en este blog o en el e-mail: claudia@escolombia.es

LA LEY DE INMIGRACIÓN del 2012: ¿QUÉ ES? ¿POR QUÉ NO ES EFECTIVA AÚN? (25-10-2013)

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imagen leySegún cálculos de nuestro Gobierno Nacional, la cantidad de colombianos por fuera del país asciende a casi cinco millones de personas. Cifra que queda en entredicho pues no hay una fuente fidedigna de donde puedan sacar, ni siquiera, un número aproximado. Según cálculos de cien ONG que trabajan con Colombianos en el mundo, existen alrededor de ocho millones de connacionales migrados. Dato tenido en cuenta para un estudio realizado en 2010 por la agencia radicada en Nueva York, Ibernet Media & Consultants. El estudio menciona también que los colombianos emigrantes en los últimos 50 años, pueden rondar los nueve millones de personas, cerca del 20% de la población.

Menciono estas cifras para hacernos una idea de la magnitud de la migración desde hace décadas. El Gobierno ha sido indiferente a esta huida masiva del país, no le ha importado que se fueran sus hombres y mujeres en edad productiva, que se rompieran familias o que se “fugaran sus cerebros”. Pero parece que en los últimos dos años se le empezó a dar más importancia al fenómeno, ya que muchos estaban regresando al país en condiciones precarias y de gran vulnerabilidad, debido a las crisis de los países receptores. Para dar respuesta a este retorno, (un poco tarde, por cierto), el Gobierno Nacional expidió  el 31 de Julio de 2012, la Ley 1565 cuyo objeto es: “Crear incentivos de carácter aduanero, tributario y financiero concernientes al retorno de los colombianos, y brindar un acompañamiento integral a aquellos colombianos que voluntariamente desean retornar al país”.

Los beneficios: la mayoría en el papel

¿Y qué ventajas tiene esta Ley? Según expone el texto de la norma, los colombianos retornados o que quieran hacerlo y que cumplan los requisitos, pueden tener los siguientes beneficios:

-Acceso a servicios de salud y adquisición de vivienda, capacitaciones a nivel laboral y asistencia social, jurídica y psicológica.

-Para los que se acojan al retorno humanitario y/o por causa especial, se diseñarán programas de acompañamiento.

-Para los que se adhieran al retorno laboral, las instituciones educativas los podrán emplear como formadores. También podrán acceder a orientación ocupacional y capacitación.

-Para los que se acojan al retorno productivo, se expedirá un plan para asesorar y brindar créditos para poner en marcha una idea de negocio. (Ya se ha hecho un primer intento y ha sido todo un fracaso. Ver artículos anteriores de “Tiquete de ida y vuelta”).

-Para los que quieran llevarse sus bienes, se otorgará incentivos tributarios. (Ya se aplican. Más información en los Consulados).

-A los jóvenes que no hayan prestado el servicio militar obligatorio, se les darán facilidades y se harán excepciones.

-Para todos los retornados se brindará acceso a los servicios de las Cajas de Compensación Familiar, sin necesidad de tener un contrato laboral.

¿Y por qué no se notan todavía los beneficios de ésta ley?

Primero, por desconocimiento.  Aunque la propia Ley ordena hacer difusión a través de los servicios consulares, no se está haciendo. Segundo, por la lentitud en su reglamentación. Además de que la Ley llega muy tarde, es necesario que se reglamente, o sea que se “aterrice” con acciones concretas y con partidas de presupuesto. Esto se ha empezado a hacer, lento y con retraso: hace poco salió el Decreto 1000 del 21 de mayo de 2013 que reglamenta algunos artículos. A pesar de que la misma Ley menciona que la reglamentación debe hacerse “en un plazo que no excederá los noventa (90) días a partir de la fecha su publicación”. Son siete meses de demora. “Y no pasa nada” porque el Gobierno incumpla los plazos de la Ley.  Los demás artículos se están desarrollando, ya han salido los Decretos 2064 de septiembre de 2013 y el 2192 de octubre de 2013. Más información en  Redescolombia: http://www.redescolombia.org/informaciondeinteres/normativamigratoria

De esta reglamentación podemos sacar algo en claro por el momento, es que los recién retornados o los que estén pensando en hacerlo, deben inscribirse en el Registro Único de Retornados: https://tramitesmre.cancilleria.gov.co/tramites/enlinea/solicitarRetornado.xhtml

OJO este trámite es muy importante. Los que se inscriban podrán beneficiarse de esta Ley. El Gobierno todavía no tiene claro cómo. Pero si ya regresó o piensa hacerlo, le sugiero que se inscriba, por lo menos para que quede constancia.

Déjenos sus comentarios o escríbanos a claudia@escolombia.es

¿Me voy o me quedo?: el dilema de una segunda migración (23-07-2013)

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maletas A España vinimos a parar miles de colombianos: algunos acuciados por malas condiciones económicas, otros para estudiar, vivir otras experiencias o labrar un mejor futuro para su familia. Compramos un tiquete de ida y vuelta a sabiendas de que no utilizaríamos el de regreso.  Fue a finales de los años 90 y los primeros años del siglo XXI cuando se dio el fenómeno de la inmigración colombiana en el país Ibérico, coincidiendo con la bonanza económica por la que atravesaba España. El panorama ha dado un giro y muchos se han tenido que ir y otros están pensando en comprarse el tiquete para Colombia pero de un solo trayecto.

 Francisco M. llegó a Madrid desde Pereira en el año 2002 y empezó a trabajar casi de inmediato en la construcción: “Eran otros tiempos, yo me ganaba casi 2.000€ al mes y ahora estoy cobrando una ayuda de 400€. Ya casi se me acaba y lo más seguro es que nos tendremos que regresar a Pereira. Aunque a lo mejor me vaya yo antes” Nos cuenta Francisco que tiene mujer y dos hijos nacidos en España.

 Es el tema que va de boca en boca entre muchos colombianos, con las frases que más se están repitiendo en las conversaciones en la actualidad: “me devuelvo a Colombia” “Fulanito/a se regresó” “no sé si irme o quedarme”. Es la inquietud del momento que ronda la cabeza a muchos de nosotros.

 Se están yendo los españoles, se están yendo los extranjeros. Huyen de las consecuencias de la crisis a las que se suman unas medidas de austeridad del Gobierno español que están asfixiando a la gente. Se van, buscan otras oportunidades que este país ya no les brinda. Y es que la llamada “crisis” ha arrasado, no solo con la economía sino también con las ilusiones de muchos. Según los últimos datos del Gobierno español, en el 2012, un total de 476.748 personas dejaron España, de los que 59.724 eran españoles y 417.023 extranjeros. Y el número sigue creciendo en 2013. Las cifras ya superan los 30.000 colombianos que han retornado definitivamente al país, según el INE (Instituto Nacional de Estadística) de España. Cálculos que pueden ser aproximados pues no se cuenta a los colombianos con nacionalidad española. En los datos padronales tampoco se encuentran cifras exactas ya que muchos se van y no se dan de baja en la inscripción padronal.

 Desempleo, principal causa

cola paro

 Se han destruido 900.000 puestos de trabajo ocupados por inmigrantes, la mitad de ellos en los últimos dos años,  según  el Anuario de la Inmigración en España 2013 de la Fundación Ortega-Marañón. En otro estudio reciente del Sindicato de trabajadores CCOO (Comisiones Obreras) de Cataluña, el colectivo de trabajadores extranjeros en esta Comunidad Autónoma es uno de los más castigados por el desempleo, con una tasa de paro del 40,5%, casi el doble de la de los trabajadores españoles (20,5%). Es una realidad que se repite en todo el territorio español.

 Francisco M. nos dice que si tuviera trabajo se quedaría: “Yo levanté a mi familia aquí, mis muchachos estudian, juegan, tienen sus amigos, su vida y hasta las costumbres de aquí. Si para nosotros será duro adaptarnos, no me imagino para ellos, es muy complicado”

 ¿Me voy o me quedo?

Dicen que las comparaciones son odiosas pero para miles de nuestros compatriotas son necesarias, tienen que hacerlas inevitablemente cuando se enfrentan al dilema de quedarse o volver. ¿Me voy? ¿Me quedo? para tomar la decisión acertada hay que analizar los diferentes escenarios: España vs Colombia; situación actual y posibilidades futuras, alternativas aquí y allá, solo/a o con la familia, por un tiempo o definitivo, etc. Es una decisión vital, trascendente, por lo tanto no debe tomarse a la ligera.

 “Tiquete de ida y vuelta” es una columna que se estará publicando mes a mes en este periódico, en la que veremos múltiples caras del retorno: la Ley 1465 del Gobierno Colombiano para apoyar a los retornados, alternativas para no irse o para retornar con ayuda, qué nos ofrece el Gobierno Español y el Colombiano, trámites que deben realizarse, casos reales, programas de retorno de algunas ONG y otros temas de interés que nos puedan arrojar pistas sobre este dilema o realidad por la que atraviesa un sinnúmero de colombianos.

 ¿Es Colombia la panacea económica de la que están hablando en muchos escenarios?: Que es una economía emergente, sólida, segura. ¿Hasta qué punto son ciertas estas afirmaciones? Lo analizaremos aquí con más detenimiento, nos apoyaremos en la opinión de expertos, en datos y en casos reales.

¿Por qué muchos optan por quedarse pese a la que “está cayendo”? Han decidido no depender de un empleo y “buscarse la vida” como se dice por aquí. Se están reinventado y están sacando su lado más colombiano: el del ingenio para rebuscarse el pan de cada día. Veremos algunos casos.

 Esperamos que esta información que recopilemos aquí pueda ser útil, dejamos una ventana abierta para tus comentarios, dudas y sugerencias.

 Y tú: ¿Estás pensando en volver? ¿Qué tema de retorno te gustaría que tratáramos? Esperamos tus aportes. Deja tu comentario en este blog o escríbeme: claudia@escolombia.es

Versión impresa PDF: http://escolombia.es/I/I01/Edici%C3%B3n62.pdf página 16