¿Qué es el Foro Internacional de Víctimas? (25-12-2016)

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Durante los diálogos de paz de la Habana, al llegar al punto de las víctimas en el año 2014, se vio la necesidad de escuchar la voz de los directamente afectados por el conflicto. Es cuando se convoca, por parte de la mesa de diálogo, el Foro Nacional de Víctimas y los Foros Regionales. El fin era recoger el sentir de los millones de víctimas de la guerra colombiana y tenerlo en cuenta para la redacción de esa parte del acuerdo.

Pero las víctimas que tuvieron que salir de Colombia también tenían mucho que decir y no fueron tenidas en cuenta. A pesar de que “el cálculo de ACNUR eleva a 394.100 las personas de origen colombiano que tienen estatus de refugiados/as en países como Venezuela, Ecuador, Panamá, Estados Unidos o de la Unión Europea. Según este mismo informe, otras 391.000 personas son solicitantes de asilo o se encuentran en situaciones similares al refugio” Datos que nos transmiten en la página web del foro. Sin contar los que han tenido que salir del país de manera forzosa y no solicitaron asilo.

Surgió entonces, de forma espontánea, la iniciativa de realizar un foro internacional que aglutinara a los asilados, exiliados, inmigrantes forzosos y otros colombianos en el exterior que se sintieran directa o indirectamente afectados por el conflicto armado o las diferentes maneras de violencia que se incuban en el país. La idea fue hacer una gran reunión simultánea en varios países, con todas las dificultades logísticas que esto conlleva, pero que al final se pudo realizar con la ayuda de la tecnología y de muchas personas que aportaron desde sus saberes.

Nació para quedarse

A partir de ese gran conversatorio transnacional, nace el Foro Internacional de Víctimas, que se ha afianzado como un espacio de diálogo permanente sobre el tema de la paz. Como dice en su página web: http://www.forointernacionalvictimas.com/ “Nuestro objetivo es recoger las reflexiones y propuestas de la sociedad civil en el extranjero en torno a la paz, y hacer un llamado a todos los colombianos y colombianas que quieran participar, como sujetos activos…” Primero durante las negociaciones y ahora con los futuros pactos con el ELN y en la implementación del actual acuerdo de paz.logo-foro

Entre los principales objetivos está realizar actividades que promuevan la búsqueda de la paz, incidir en las en las políticas públicas de Colombia y de los países de acogida acerca de los temas de reparación, retorno voluntario en condiciones dignas y cualquier tema que ataña a los derechos de las víctimas, asilados, refugiados y de los inmigrantes en general; impulsar la recuperación de la memoria histórica desde la perspectiva de las víctimas. Entre otros.

El Foro Internacional de Víctimas ha estado muy activo con temas como el plebiscito por la paz y la incertidumbre que se produjo a posteriori. Siguen realizando actividades y encuentros como el del pasado noviembre de 2016 en Ginebra, Suiza. Allí surgieron nuevas ideas para implementar como el Ágora Internacional o la Escuela de Paz. En la actualidad están denunciando los asesinatos selectivos de líderes populares, de defensores de los derechos de los menos favorecidos, que se están produciendo después de las firmas del acuerdo de paz por fuerzas oscuras.

 Cómo se organizan

Se suelen reunir los diferentes grupos en sus ciudades, lo hablado o acordado se pone en común entre los coordinadores vía Skype y posteriormente las conclusiones se vuelcan en

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Barcelona

la página web. Para el tema de la coordinación, al existir grupos en diferentes ciudades del mundo, la tecnología es el pilar en el que se apoyan. Las plataformas virtuales y las redes sociales son la manera de llegar a más colombianos en el exterior.

 

Si estás interesado en saber más, brindar apoyo o en participar en el Foro Internacional de Víctimas, puedes visitar su web y los siguientes enlaces: https://www.facebook.com/pg/forointernacionaldevictimas Twitter: @DiasporaCol

*Agradezco de manera especial a Nino Andrey Gaviria, colaborador activo del Foro Internacional de Víctimas, por su explicación y aclaraciones para este artículo.

Aterrizaje forzoso (25-11-2015)

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Mi familia y yo nos vinimos muy ilusionados hace tres años. Aunque mi hija de veinte años no quiso regresar con nosotros. Pero claro, no la podíamos obligar. Todo el mundo decía que aquí estaba todo mejor pero fue duro estrellarnos con la realidad. Mi esposo y yo estuvimos buscando trabajo casi un año. Él encontró algo gracias a Dios, aunque no gana mucho. Nos gastamos los ahorros y se nos acabaron las ayudas en España por esperar a ver si la cosa mejoraba, pero nada. Aquí queríamos hacer un préstamo para montar algún negocito pero nos lo negaron en todas partes. Si no es por nuestra gente de aquí… no sé qué hubiéramos hecho.

Es el resumen de la historia de retorno de Amalia López y su familia quienes regresaron a Medellín en el 2012. Y es el drama por el que han pasado o pasan muchos de los retornados.

¿Con qué dificultades se encuentran los que regresan?

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-Falta de oportunidades de empleo. A pesar de la experiencia adquirida en el exterior, se encuentran con barreras como la edad o la pérdida de su red de contactos. Y si el proceso de búsqueda de trabajo se hace largo, puede generar frustración y bajar la autoestima.

-Acceso nulo a los créditos. Los que llevan mucho tiempo por fuera de Colombia y quieren emprender su negocio, no pueden contar con los bancos o cajas pues han perdido el historial crediticio en su propio país. Las entidades financieras les niegan los préstamos por considerarlos de «alto riesgo».

-Adaptación lenta de los menores y jóvenes (incluso de los adultos) a su nuevo entorno. Los miembros de la familia sufren un desarraigo de su medio habitual, lo que puede generar conflictos sicológicos en algunos, sobre todo en los más jóvenes.

-Pérdida de calidad de vida. En Colombia el sistema de salud, de educación, de transporte público, entre otros, funciona a media máquina y a costos muy elevados, en comparación con países como España. La sensación de inseguridad por los altos índices de delincuencia también es una barrera para la adaptación. Los que regresan sienten que retroceden en bienestar, al que ya se habían acostumbrado en el otro país.

-Ser una carga para sus familias. Los que regresan con dificultades económicas recurren a sus allegados que los apoyan mientras se reacomodan. Muchos pasaron de aportar a la economía familiar a ser una carga para ella.

A estas dificultades se suma la falta de ayuda del estado colombiano y su ineficacia en la aplicación de la ley del retorno que tiene como objeto:

Brindar un acompañamiento integral a aquellos colombianos que voluntariamente desean retornar al país.

Palabras que se quedaron en el papel. Por ahora, los retornados cuentan con ellos mismos y su círculo cercano para salir adelante. No hay que olvidar el valor de la trayectoria del migrante. Como dice Samir Puerta, experto en migraciones de la OIM:

Quienes han vivido fuera llegan con dos competencias muy valiosas: ciudadanas, porque han residido en urbes desarrolladas, con valores culturales y de convivencia altos; y laborales, por la experiencia acumulada.

Ojalá que el gobierno colombiano también valorara esto.

EL PRÓXIMO 20 DE FEBRERO LOS COLOMBIANOS VUELVEN A PROTESTAR FRENTE A SUS CONSULADOS 25-01-2015

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Los colombianos en el exterior y los retornados se han organizado para protestar. Ante la indiferencia y abandono del Gobierno colombiano, que no defiende nuestros derechos, se ha convocado una nueva manifestación pacífica, para el día viernes 20 de febrero a las 10 de la mañana hora de Colombia y 4 de la tarde hora de España, al frente de los consulados de todo el mundo. También se ha lanzado una petición dirigida al Presidente, al Senado y a la Cámara, firmada por los colombianos. Para ver la petición y firmar, busca y comparte este enlace: https://www.change.org/p/senado-de-la-rep%C3%BAblica-de-colombia-por-una-pol%C3%ADtica-migratoria-ben%C3%A9fica-justa-y-realizable-que-respete-nuestros-derechos

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A través de las protestas y de la petición, se exige entre otras cosas:

Que se restituya una de las curules de los representantes a la Cámara de los colombianos en el exterior. De las dos que estaban vigentes, el Gobierno ha decidido eliminar una para las próximas legislaturas. Incluso se le solicita al Gobierno estudiar y aprobar una tercera curul. Somos alrededor de cinco millones de colombianos que vivimos fuera del país y tenemos derecho a tener nuestros representantes políticos en proporción al número de representados.

La eliminación del Impuesto de Timbre Nacional (45%) para los trámites de los colombianos en el exterior. Como consecuencia de este elevado impuesto, pagamos uno de los pasaportes más caros del mundo.

Que se termine de reglamentar y de aplicar, de manera efectiva, la Ley 1465 de 2011 (Sistema Nacional de Migraciones). Que considera, entre otras cosas, la creación del Viceministerio de la Migraciones; la implementación de una póliza de seguro integral para la repatriación de los cuerpos de los connacionales fallecidos en el exterior; y un fondo especial para la protección de la población vulnerable o en riesgo de exclusión.

-Que se termine de reglamentar y de aplicar, de manera efectiva, la Ley 1565 de 2012 (Ley Retorno). Que contempla apoyos y ayudas a la población que regrese al país en cuanto a: salud, becas, créditos, vivienda social, emprendimiento y empleo.

-Que se conforme una «comisión Especial», integrada por los Representantes a la Cámara de los colombianos en el exterior, diferentes ONG, entidades gubernamentales y ciudadanos conocedores del tema de la inmigración y el retorno, para la reforma y/o reglamentación de manera urgente de las Leyes 1465 de 2011 (Migraciones) y 1565 de 2012 (Retorno).

-La reforma del reglamento del Fondo Emprender y del SENA, para que toda la población retornada pueda tener acceso a los beneficios que otorga ese fondo a través de su Capital Semilla, para la financiación de sus proyectos empresariales.

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Protestas de colombianos en Estados Unidos el pasado diciembre de 2014

-Destinar los beneficios financieros y tributarios que producen las remesas que enviamos los colombianos desde el exterior, para la elaboración de programas destinados a mejorar la calidad de vida de nuestras familias en Colombia, y de quienes retornan en circunstancias desfavorables.

-La creación de una auditoria por parte de la sociedad civil, de los colombianos residentes en el exterior y retornados, para el control y vigilancia de los presupuestos, ejecución y resultados de los planes, programas y proyectos que cree el Gobierno Nacional, relacionados con los colombianos en el exterior y la población en proceso de retorno.

Te invitamos a que firmes y a que asistas a la protesta pacífica. Están en juego tus derechos, tu bienestar y los de tu familia. Si quieres colaborar, puedes contactar el facebook: https://es-es.facebook.com/retornandoacolombia

Tu opinión es muy importante para nosotros. Puedes escribirla en este blog.

LA LEY DE VÍCTIMAS PARA LOS COLOMBIANOS EN EL EXTERIOR Y EN PROCESO DE RETORNO (25-11-2014)

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(Ley 1448 de 2011, Ley de Víctimas y Restitución de Tierras)

 En el 2011, el gobierno colombiano expidió la Ley 448 de Víctimas y Restitución de Tierras «Por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones». La promulgación de esta Ley ha sido un hecho sin precedentes en la historia colombiana.

 El gobierno de Santos ha sido el único, en toda la trayectoria de la guerra sangrienta colombiana, que ha reconocido que existe un conflicto armado interno y por tanto unas víctimas a quienes se han vulnerado sus derechos por parte de los diferentes actores armados, y que además, merecen reparación. Esta Ley que tiene más de cien páginas y doscientos ocho artículos, y que contempla bastantes medidas, tiene también múltiples dificultades para hacerla efectiva y aplicarla, debido a que el conflicto sigue vigente y a las contradicciones políticas y socioeconómicas del país. Sobre su eficacia, ya hablaremos en otros artículos. Al margen de esto, es importante que todos los colombianos la conozcan y la compartan para que las víctimas puedan ser, por lo menos, reconocidas.

¿Quiénes se consideran víctimas?

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 En el marco de la Ley 1448 de 2011, son víctimas:

-Las personas que individual o colectivamente hayan sufrido un daño por hechos ocurridos a partir del 1º de enero de 1985, como consecuencia de vulneraciones al Derecho Internacional Humanitario, o a las normas internacionales de derechos humanos, ocurridas durante el conflicto armado interno. (Homicidio, desaparición forzada, secuestro, tortura, violencia sexual y otras).

-Las personas que han sido desplazadas  de su territorio de manera violenta o forzada.

-Los familiares, el cónyuge, compañero o compañera permanente, y familiar en primer grado de consanguinidad (hijos y padres), cuando a esta se le hubiere dado muerte o estuviere desaparecida.

-Los familiares en el segundo grado de consanguinidad ascendente, cuando no tengan familia directa, como en el caso anterior.

-Las personas que hayan sufrido un daño por asistir a una víctima en peligro.

-Los miembros de la Fuerza Pública, cuando hayan sido afectados por un ataque ocurrido mientras el uniformado se encontraba de permiso.

-La víctima lo seguirá siendo, aunque hayan procesado al autor del hecho violento y sin importar la relación familiar que pueda existir entre la víctima y el autor.

 ¿Quiénes no son víctimas?  No son víctimas quienes estén vinculados a un grupo armado al margen de la Ley, salvo los niños, las niñas y los adolescentes que fueron reclutados de manera forzosa, y n o se hayan desvinculado antes de los 18 años. Es una parte de la ley bastante criticable, ya que no es fácil para el menor de edad tomar la decisión de abandonar la lucha y no sufrir consecuencias.

 Tampoco se incluye a las personas que hayan sufrido actos de violencia por la delincuencia común, ni el narcotráfico o el crimen organizado. No se les restituirá las tierras a quienes la hayan perdido antes del 10 de enero de 1991.

 ¿Qué debe hacer una persona que viva en el exterior y se considere víctima?

 Debe solicitar su ingreso en el Registro Único de Víctimas (RUV), en el Consulado de Colombia que le corresponda. Debe dar declaración, aportando sus datos y los hechos que lo han convertido en víctima. La declaración será valorada por la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas en Colombia y se le responderá en sesenta días. En caso de ser incluido en este registro, tendrá derecho a: identificación, indemnización, medidas de satisfacción y/o restitución de tierras. Si no es incluido como víctima puede presentar un recurso de reposición. Y si lo necesita, puede solicitar asistencia legal a la Defensoría del Pueblo y a la Procuraduría General de la Nación.

¿Si la víctima vive en el exterior y quiere regresar a Colombia?

bienvenido flores

 Podrá acceder a un proceso de retorno o reubicación y a medidas de atención, asistencia y reparación según el hecho victimizante. Tenga en cuenta que solo pueden acceder a esta medida, las personas incluidas en el Registro Único de Víctimas por desplazamiento forzado y que los gastos de transporte hasta Colombia, correrán por cuenta de la víctima.

 Si usted considera que encaja dentro del perfil de víctima o conoce a alguien que pueda serlo, comparta esta información y acuda a su consulado. Tiene plazo hasta junio de 2015.

El documento completo con más información, lo puede consultar en este enlace: http://www.cancilleria.gov.co/sites/default/files/guia_orientacionesgeneralesvictimasexterior.pdf

Esperamos sus comentarios y sugerencias en este blog

SIGUIENDO LA PISTA AL DINERO DE BANCOLDEX: LOS CRÉDITOS PARA LOS RETORNADOS SE VAN POR LA CAÑERÍA

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En el artículo del pasado julio de 2014 nos preguntábamos qué había pasado con el dinero que Bancoldex y el Ministerio de Asuntos Exteriores había destinado para los colombianos que retornaran al país y necesitaran de un capital para montar su propio negocio.  Encontramos respuestas, pero nos dejan un sabor amargo.

El «cupo especial de crédito» para los retornados constaba de un capital de 1.258 millones de pesos del que se podía disponer desde el año 2010. Pocas personas sabían de su existencia, quizá porque no les interesaba divulgarlo, no se sabe exactamente. El caso es que cuándo algunas personas e instituciones supieron de esta posibilidad para los colombianos, se empezaron a preguntar: ¿Dónde está el dinero? ¿Cuánto se ha prestado? ¿A quién? ¿De cuánto se dispone? Muchos no quisimos quedarnos con la duda. Después de varios «ires y venires», de preguntar, consultar y llamar, no se obtuvo una contestación clara. Estuve llamando a Bancoldex y pude hablar con la directora de comunicaciones Diana Santamaría y quedó en enviarme información y los datos de la persona o departamento que gestionaba este tema. Pero no recibí ningún correo como me prometió. Algo parecido le sucedió a Ricardo Marín, un compatriota que ha estado defendiendo los derechos de la población retornada.  Él envió un derecho de petición solicitando información y las respuestas fueron imprecisas, incluso después de solicitar aclaraciones a las mismas.

Respuestas a medias

En una última contestación recibida de Bancoldex, decían que se habían hecho algunos desembolsos pero que no sabían cuál de las entidades intermediarias los habían realizado, ni a quién, ni cuánta cantidad. En fin, que el Gobierno de Colombia ni sus instituciones saben qué hacen con su dinero.

Un último derecho de petición, hecho también por Ricardo Marín al Ministerio de Relaciones Exteriores, explicaba qué había pasado con el «susodicho fondo»:

« …a través del radicado S-GCNU-14-027874 del 2 de Mayo de 2014, el Director de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano Dr. Álvaro Calderón Ponce de León, solicitó la terminación anticipada del Contrato Interadministrativo de Cooperación No. 00096 de 2010 celebrado entre el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores y el Banco de Comercio Exterior de Colombia S.A. – BANCÓLDEX, con base en lo establecido en el literal b) de la Cláusula 10 del Contrato Interadministrativo de Cooperación No. 0096 de 2010, el cual prevé TERMINACIÓN ANTICIPADA. Ante la carencia de intermediarios financieros interesados en participar en la colocación de recursos del programa.

A través de comunicado del 11 de julio, Bancóldex manifiesta la aceptación de terminación anticipada argumentando: “…dado que Bancóldex ha realizado todas las gestiones necesarias para efectuar la colocación de estos recursos, encontrando que la población beneficiaria de esta línea de crédito en su mayoría no cumple con las condiciones crediticias establecidas por los intermediarios financieros, además de la siniestralidad total de los créditos otorgados por el intermediario financiero con cargo a esta línea de crédito…”»

Firmado por el actual Director de Asuntos Migratorios, Consulares y Servicio al Ciudadano: JAVIER DARIO HIGUERA ANGEL.

Esa fue la respuesta del 30 de julio de 2014 y que pone punto final a este asunto. A pesar de que en la circular que anunciaba la apertura del cupo de crédito decía que la vigencia era «hasta el agotamiento de los recursos». ¡Qué contradicción!

Recursos a la basura

dinero water

En conclusión, el dinero guardado durante cuatro años, no prestó ninguna utilidad a los miles de colombianos que querían  volver para recomenzar su vida, porque los requisitos exigidos por los intermediarios financieros pasaban por tener una «historia crediticia en Colombia», hecho imposible después de pasar varios años fuera del país. Absurdo.

Y todavía, ingenuamente, nos preguntamos: ¿Qué pasa con los que hacen las leyes? ¿En realidad estas medidas quieren beneficiar a la población o es solo una pantomima? No se pueden hacer normas, leyes o decretos al margen de las realidades de las personas, por eso FRACASAN de manera ROTUNDA. Y de paso generan desgaste, pérdidas al sistema y sobre todo a los propios interesados.

Colombianos: hay que pedir cuentas, preguntar, investigar, llegar al fondo y exigir que se de el mejor uso a nuestros impuestos, que se reviertan de manera positiva para la población y no para los bolsillos de los mismos políticos corruptos que nos suelen gobernar. (Y a los que nosotros seguimos votando).

Tus comentarios son muy valiosos, los puedes hacer en este blog. Te invito a que participes y nos des tu opinión.

Prestaciones sociales para los migrantes colombianos y sus familias: ¿Recaudar dinero o beneficiar a las familias? (25-05-2014)

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 En el número pasado, el periódico “Colombia” informaba sobre el anuncio del  Ministerio del Trabajo Colombiano de la expedición del decreto número 682 de abril de 2014, Por el cual se establecen mecanismos de protección social para los colombianos migrantes y sus familias en Colombia”. En ésta columna analizaremos un poco más el texto y el trasfondo de este decreto.

 El objetivo del decreto 682 de abril de 2014 es que los colombianos residentes en el exterior puedan cotizar en forma voluntaria al sistema de Seguridad Social Integral, acceder a las prestaciones de Sistema General de Pensiones y a los servicios del sistema de Subsidio Familiar colombianos.

 El lanzamiento del decreto fue hecho en la Embajada de Colombia en Madrid a finales de abril por el Viceministro de Empleo y Pensiones, Juan Carlos Cortés González, en el marco de la semana del Trabajo y la Seguridad Social. El lugar para esta presentación no habrá sido elegido al azar, si tenemos en cuenta que España es el segundo país en número de colombianos migrados.

presentacion decreto

Imagen del evento en el que participó también el Embajador de Colombia en España, Fernando Carrillo Flórez, y la Cónsul General de Colombia en Madrid, María Margarita Salas Mejía.

 El Gobierno colombiano tampoco ha descuidado la realidad de la diáspora colombiana en el exterior, que puede ascender a cinco millones de personas. Número importante de cotizantes y contribuyentes que Colombia ha perdido, representa dinero que se ha ido de sus arcas. Hablando claro: este decreto lo expide el Gobierno con afán recaudatorio para  recuperar parte de la plata que se le ha escapado, junto con los colombianos, a otros países.

 Qué dice el Decreto 682

 El Colombiano que resida en el exterior se puede vincular voluntariamente como afiliado “facultativo” al  Sistema del Subsidio Familiar e incluir a su familia domiciliada en Colombia. Según el decreto, las familias se beneficiarían de planes de crédito, recreación, turismo, vivienda de interés social, capacitación, orientación, programas de alimentación y nutrición. El migrante también se podrá afiliar al sistema de pensiones colombiano a título personal como “independiente” eligiendo un régimen de los contemplados por el sistema.

  

Beneficiarios reales de este decreto: las empresas gestoras

La afiliación se hará por conducto de una de las 43 cajas de compensación familiar  elegida por el colombiano domiciliado en el exterior, y que tenga sede en el lugar donde resida su familia en Colombia. Para las pensiones, igualmente, deberá elegir una de las empresas colombianas que las gestionan.

 Tengamos en cuenta que las cajas de compensación y los fondos de pensiones son grandes empresas privadas que supuestamente “benefician” a los trabajadores y a sus familias pero que en realidad miran por sus propios intereses. Son empresas, y como tales, buscan generar ingresos y ganancias, en este caso, a costa de los impuestos de los colombianos.

 ¿Qué dice sobre las ventajas para las familias?

Según el decreto, los familiares del afiliado residente en el exterior tendrán el derecho a las prestaciones y servicios sociales que ofrece la Caja de Compensación Familiar a los afiliados obligatorios, exceptuando el reconocimiento de cuota monetaria de subsidio familiar y las prestaciones del Mecanismo de Protección al Cesante. O sea que no se proporcionará la totalidad de beneficios que tienen los afiliados obligatorios.

 ¿Y para los que retornen al país?

El artículo 9 define que: “las Cajas de Compensación Familiar diseñarán y ejecutarán servicios de acogida en Colombia, para afiliados residentes en el exterior que decidan regresar al país, entre los cuales figurarán programas de reinserción laboral y capacitación…”

 Como siempre, todo suena muy bonito. Esperemos que no sea mero afán por recaudar. Estaremos atentos a la efectividad en la implementación de este decreto, así como de los beneficios reales para las familias de los colombianos en el exterior y de los que retornen a la tierra.

 Texto completo del decreto:

http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Decretos/2014/Documents/ABRIL/04/DECRETO%20682%20DEL%2004%20DE%20ABRIL%20DE%202014.pdf

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PROGRAMA DE RETORNO VOLUNTARIO DEL GOBIERNO ESPAÑOL: ¿FRACASO O ALTERNATIVA? (25-04-2014)

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 Desde que estalló la famosa “crisis” en España, en el año 2008, el Gobierno español ideó la manera de ayudar a muchos extranjeros no comunitarios a volver a sus países de origen. Bueno, para muchos esta ayuda no es tal, ha sido considerada más bien una estrategia para “deshacerse” de los inmigrantes que ya sobraban y que un año antes eran necesarios e imprescindibles para sostener a largo plazo el sistema de pensiones español. Aunque ya de atrás venían proporcionando una ayuda consistente en un tiquete de regreso a las personas en situación social de emergencia, este nuevo programa incluye tres modalidades de retorno:

  • Programa de retorno voluntario de atención social. Dirigido a inmigrantes que se encuentren en situación de especial vulnerabilidad.
  • Programa de retorno voluntario productivo. Dirigido a inmigrantes que deseen emprender un proyecto empresarial asociado al retorno.
  • Programa de ayudas complementarias mediante  abono acumulado y anticipado de la prestación por desempleo (APRE). Para trabajadores que tengan acumulada la prestación por desempleo. Información: teléfono 902.88.21.20 o  http://www.sepe.es/contenido/prestaciones/ag00d06.html

 La gestión de los dos primeros programas está encomendada a ONGs y organizaciones especializadas en la atención de inmigrantes. Más información en el directorio entidades apoyo al retorno voluntario: http://extranjeros.empleo.gob.es/es/IntegracionRetorno/Retorno_voluntario/directorio/Directorio_Retorno_Voluntario_2013-2014.pdf

 No es oro todo lo que brilla

GOBIERNO españa

 Lo que a simple vista parece una excelente alternativa, se convierte en una trampa o en algo imposible de alcanzar para muchos. El gobierno de España esperaba que se favorecieran unas cien mil personas de noventa y dos nacionalidades, pero las estadísticas confirman que ha sido un fracaso. Desde el 2009 hasta el 2013 se han acogido a las tres modalidades del programa un total de 24.422 extranjeros. De los cuales 2.652 son colombianos. La mayoría de la Comunidad de Madrid: 752. Cifras que están muy lejos de lo que pretendía España.

 Algunas de las causas de este fracaso:

– Que la gran mayoría no quiere volver a sus lugares de origen, por la sensación de derrota y más que nada, si las condiciones en su país son mucho peores que las de España. (Es el caso de los africanos, por ejemplo).

-Para algunos, el capital de la prestación por desempleo no es suficiente para establecer un negocio o comprar una vivienda en su país.

-Que sea sólo para personas con permiso de residencia. Si se ha adquirido la nacionalidad no se puede entrar en el programa. Esto afecta mucho a las parejas, si uno de los dos tiene la nacionalidad española.

-Muchos ya han establecido sus redes sociales, afectivas y culturales en España. Sobre todo las familias cuyos hijos han nacido o se han criado aquí. Un cambio supondría un fuerte desarraigo para los más jóvenes. Además, si se tiene una propiedad, es difícil de vender para saldar deudas o llevarse el dinero.

-La que más echa para atrás a los colombianos, es la condición de que no puedan volver a la Madre Patria durante los tres años siguientes y que además tengan que renunciar a su permiso de residencia y de trabajo en España. Pasado ese tiempo, se puede volver a solicitar la entrada para trabajar, pero el Gobierno español no garantiza ese regreso.

Medidas al margen de la realidad

 A la hora de establecer políticas de retorno, el Gobierno de España no ha tenido en cuenta la realidad del inmigrante. Tampoco ha consultado a las organizaciones que trabajan con los extranjeros. Por eso los parches que ha puesto no han constituido soluciones reales. Es necesario un acompañamiento integral de los agentes sociales a los que vuelven, sin perder de vista las necesidades específicas de los retornados.

La última medida de Rajoy, aprobada en 2013, es una “ayuda” de 1.600 euros para cubrir el costo del viaje de indocumentados a América Latina. Un parche más.

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